中国纺织品服装出口面对入世将面临许多不利因素
中国信息报
东南亚金融危机引发的周边国家货币贬值所带来的比较价格优势,以及发达国家在经济科技方面的优势,对我国纺织品服装出口形成双重压力。由于东南亚国家及韩国工资成本的降低,纺织品服装贸易的竞争格局发生了深刻的变化。以对美国出口为例,1998年泰国、印尼、菲律宾、马来西亚、韩国对美出口增长均在10%以上,而我国下降了5%。目前我国对欧美这两个纺织品服装的最大市场的出口面临严峻的形势。
加入WTO以后,我国纺织品服装出口仍面临诸多不利因素:
一是新兴的东南亚及其他发展中国家目前劳动力成本与我国相当,但改造加工业的步伐比我国要快。据统计,我国与东南亚国家在国际市场上“碰头”的出口商品超过40%。
二是中国纺织服装的五大出口市场是香港特别行政区、日本、美国、欧盟和韩国,占我国总出口量的75%左右,出口市场的过分集中增加了纺织品出口对特定市场的依赖。增强了出口贸易的不稳定性,增加了中国外贸政策实施的难度。
三是世界贸易区域联盟的发展和以原产地、反倾销、技术卫生标准等非关税手段为代表的新的贸易保护主义势力日益猖獗,对全球贸易自由化以及对ATC协定执行产生了抵消作用,进一步加大了我国纺织品出口的困难。据外经贸部匡算,近几年出口环境恶化使我国出口商品的综合竞争能力下降达10%以上。
四是我国出口的纺织品尽管数量很大,但由于产品档次及附加值低,缺乏国际知名的品牌支撑,出口额并不高;并且出口产品结构失衡,国内厂商彼此竞相压价,无序竞争,给外商以可乘之机。加入WTO后,这种情况很难在短时间内得到改善。
五是配额限制仅仅是2000余种非关税壁垒中的一种,即使配额取消,还有许多符合WTO规定的非关税壁垒存在,依然可以有效地限制外国产品的进入。因此中国加入WTO后,在纺织品贸易的区别对待上是否会有所改善,目前尚无定论。从根本上讲,我国纺织品服装出口的竞争优势取决于纺织服装工业的竞争优势。
目前,我国纺织服装工业普遍存在着结构性矛盾突出、技术水平低、装备落后、企业组织结构不合理、原料的生产与流通体制不畅、原有的劳动力成本优势被其他发展中国家迎头赶上、先进技术及高档产品又设法和发达国家竞争的问题。针对这些方面,采取措施实现纺织服装工业产业结构的优化与升级,是提高我国纺织品服装出口竞争力的关键所在。另外,贸易制度的自由化与在贸易流程中建立有效的风险防范机制也十分重要。
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