钢铁产量的高低是衡量一个国家经济实力的重要标志之一，钢铁工业是民族经济的基础。我国加入ＷＴＯ后，处于重要地位的钢铁工业将何去何从，已成为社会关注的焦点。

　　我国钢铁行业的现状
　　我国钢铁工业发展迅速，８０年代末年产钢突破７０００万吨，我国一跃成为世界钢铁产量大国。目前全国５００家最大工业企业中，钢铁行业占了８２家，年产钢３００万吨以上的企业有鞍钢、宝钢、首钢、武钢４家。随着加入ＷＴＯ步伐的加快，全国十大钢厂，个个龙腾虎跃，摩拳擦掌，决心到国际市场去“闯荡世界”。首钢率先提出本世纪末建成２０００万吨生产规模，并为进入世界５００家大型跨国企业行列做了具体规划；宝钢不甘落后，也提出以２０００万吨能力为中期目标；鞍钢则要和首钢比赛谁先达到１０００万吨，而对１５００万吨的前景已成竹在胸；武钢对原先“双７００”的规模，已认为“保守”；马钢则明确提出要突破６００万吨，实际是以１０００万吨为奋斗目标。攀钢、本钢、包钢等也都不甘寂寞，纷纷提出各自的短、中期规划。各大钢厂雄心勃勃，大有一显身手之势。然而，令人忧虑的是，像鞍钢、宝钢、首钢等大钢厂毕竟很少，占全国钢铁企业总数９９％以上的却是那些地方中小钢厂。我国钢铁工业以世界１／３的企业数，只生产出世界１／１０的钢产量，可见我国钢铁企业数量太多、规模太小、结构不合理之严重。

　　“入世”后对我国钢铁工业的影响
　　加入ＷＴＯ后，将会对我国钢铁工业的发展产生重大影响。总的来看，这种影响有利有弊，利大于弊。有利的方面主要表现在：
　　１、有利于我国钢铁产品的出口创汇。由于我国劳动力资源丰富，价格低廉，钢铁产品的生产费用一般要低于西方发达国家。据了解，冷轧薄板税前的生产费用，西方发达国家每吨４００美元，我国某钢厂仅１８６美元。这是我国钢铁产品在国际市场上具有一定竞争力的主要因素。我国加入世贸组织之后，可以无条件地享受总协定缔约国之间的最惠国待遇，消除和避免某些国家对我国的歧视性限制措施，有利于扩大我国钢铁产品的出口贸易，增加创汇额。
　　２、有利于及时调整我国钢铁产品出口战略目前我国钢铁出口贸易还处于初级阶段，对国际钢铁市场的行情、国外钢铁生产情况还很不了解。“入世”后，我们可以获得总协定所拥有的世界贸易资料，包括各缔约国的贸易政策、法规和贸易统计资料等，从而有利于我国钢铁出口战略的制定和调整。
　　３、有利于我国继续坚持两种资金和两种资源的方针。鉴于我国矿山资源的现状，今后随着我国钢铁工业的发展，肯定存在国内资源相对不足的问题，包括铁矿、锰矿、铬矿、废钢、焦煤等，必须适量增加这些资源矿石的进口。据估计，到生产８０００万吨时，矿石进口量将超过３０００万吨。同时，采取各种优惠政策，大力吸引外资，促进钢铁行业中“三资”企业的发展，并把利用外资同老企业技术改造结合起来，有利于促进企业整体素质的提高。
　　４、有利于钢铁工业调整企业结构，形成合理的经济规模。我国加入世贸组织之后，各缔约国市场要进一步向中国开放，中国市场也要进一步对外开放，我国钢铁企业必须走向市场，积极参与竞争，在竞争中求生存、在竞争中求发展。面对强大的国外竞争对手，那些占全国钢铁工业总数９９％的地方中小企业，肯定有的被淘汰，有的被迫走联合经营之路，结果在我国钢铁行业中可能将仅有少数几家有较大经济规模、有较强竞争实力的钢铁企业幸存。“入世”对我国钢铁工业的这种巨大的冲击，一大批中小钢铁企业、甚至大型钢铁企业在被冲击中，可能会被迫调整，形成适合国际市场竞争需要的企业结构。

　　我国钢铁工业要切实加快改革，以迎接“入世”挑战加入世贸组织，对我国钢铁工业来说既有其积极性的一面，又有其消极性的一面。关键是我国钢铁工业要积极行动起来，切实加快改革、放开步伐，充分利用“两个市场、两种资金、两种资源”，努力提高我国钢铁工业国际化程度，争取早日登上新台阶。
　　１、狠抓钢铁市场产品品种、质量，走品种、质量效益型的道路。国际钢铁市场的竞争，包括品种、质量、成本、交货期等方面的竞争，关键是品种质量的竞争。改革开放以前，我国钢铁生产以原苏联为模式，经济效益低下，企业亏损严重。改革开放以后，情况有所好转，但与西方发达国家钢铁产品品种、质量相比还有一定差距。如果我们不尽快转变观念，以满足市场需要为目标，走品种、质量效益型的道路，那么，在加入ＷＴＯ之后，我国钢铁工业可能要遭受“灭顶之灾”。
　　２、靠深化改革来促进科技进步，适应国际竞争的需要。说到狠抓钢铁产品品种、质量的重要性，其实，品种质量竞争的核心是技术竞争和掌握技术的人才竞争。经过“六五”、“七五”的技术改造，我国钢铁工业在工艺上有了进步，技术装备水平也有不同程度的提高，特别是宝钢一、二期工程的建成投产，对我国钢铁工业技术装备水平的提高起了重大作用。但是，放在国际钢铁工业的座标系中观察，我国钢铁工业技术装备水平、工艺水平还很落后，我国还没有几条真正现代化的、工艺上有竞争力的生产线。西方发达国家已普遍采用的炉外精炼，我国只是少数企业使用，１９９１年炉外精炼比只有２．８％，而日本转炉炉外精炼比已超过７０％。由于技术、工艺长期在低水平上徘徊，从而造成能源和资源浪费，产品质量低、效益差。面对“入世”的挑战，我国钢铁工业必须尽快扭转这种局面。要尽快建立能促进科技进步的运行机制和考核指标体系，使得企业新增效益中科技进步的因素逐步扩大；要进一步促进科研院所把主力队伍投入经济建设主战场，使科技更好地转化为生产力，推动钢铁企业的技术改造和项目建设；要加强消化、吸收引进国外先进技术，尽快促使引进技术国产化，并挖掘自身的技术潜力；要增加对科技的投入，调动科技人员和广大技术骨干的积极性，把“尊重知识、尊重人才”的方针具体化为社会、企业、科研单位的实际行动等。在轧钢方面，要进行以提高７种主力轧机产量比为主要内容的轧机装备结构的调整，从而改善品种结构，提高产品质量。
　　３、加速钢铁工业的集中化、专业化和联合化，努力提高我国钢铁工业国际化程度。我国钢铁行业的现状是，专业化水平低、企业规模过小、投资分散，这是我国钢铁工业经济效益差的重要原因之一，也是我国钢铁工业在国际上缺乏竞争力的根本原因之一。据了解，１９８８年，地方中小钢铁企业产钢１３５２吨，当年实现利润２７．２４亿元，吨钢利润２０１．５元；１９９１年，产钢１９１０万吨，但实现利润却降到４．７亿元，吨钢利润仅为２４．６元，而同期亏损企业亏损额却从０．５亿元增长到７．８亿元。利润下降幅度及亏损上升幅度，都远远超过重点钢铁企业。应当知道，钢铁工业投资巨大，进入这个领域很难，退出这个领域更难，尤其是这一大批技术水平落后、设备陈旧、生产规模过小的地方中小企业，伴随着“入世”的来临，将有一场生与死的抉择，如果众家小兄弟仍然齐头并进，甚至在政策上削高补低，大家都将不可避免地同归于尽。目前，国家已批准宝钢、鞍钢、武钢、攀钢四个大型冶金业集团，其他企业组建企业集团工作也应加快，以短期内迅速扩大生产能力，达到合理经济规模，形成若干支拥有拳头产品和先进工艺技术、实行大中小企业优势互补和多元化经营战略的钢铁野战军。
　　４、坚持两种资源的方针，在国外建立稳定的、多元化的进口资源基地。根据有关方面预测，随着我国钢铁业工业的发展，矿石资源相对不足的矛盾日益突出。而解决这一矛盾的主要措施，就是在充分合理地开发利用国内矿石资源的基础上，更多地合理利用国外矿石资源。借鉴日本的经验，一是要在国外建立多元化的进口资源渠道；二是要在国外建立稳定的进口资源基地。同时，要积极研究好如何降低运输成本，以增强我国钢铁产品在国际市场价格方面的竞争力。
　　最后，值得一提的是，我国传统的钢铁工业在总体水平较低的情况下，“入世”后断难以“幼稚”身份请求保护，唯一的出路是采取各种措施提高自身竞争实力。只要全社会和钢铁工业企业都能达成这种共识，未雨绸缪，有备而待，那么，有理由相信，我国钢铁工业将能够一路闯“关”斩将，大显神威。

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