【正 文】
经济发展与环境保护的冲突正在成为人们特别焦虑的问题，一刻千金的“央视”每天定时播报全国各大城市的大气质量报告旨在提醒人们：由于城市燃煤、机动车排放废气的污染，二氧化硫、一氧化碳等有毒物质弥漫在城市上空，空气污染导致许多城市肺癌死亡率增至万分之二，全国酸雨覆盖面积已达３０％，总损失估计有２００亿元。发达经济的优越生活、令人痛心的巨大损失共同呼唤着环保能源。社会深深祈盼孕育出巨大的天然气市场。
ＷＴＯ背景下诱人的大蛋糕
天然气是优秀环保能源的观点，已经为国人接受、承认，进而深爱之。特别是近期油价居高不下，更使天然气受宠。天然气能制造乙烯、乙醇作现代化工业的基础原料，能生产农用化肥，能用作燃料用于发电、冶金，能代替汽油作汽车动力--原来有如此多的用途。
四川省在紧密锣鼓实施“气化全川”战略的同时，今年确定了“抓住西部大开发历史机遇，把四川省建成绿色汽车大省”的奋斗目标。所谓绿色汽车，就是以压缩天然气为动力燃料，目前全世界有４０多个国家１５０多万辆天然气汽车在运行，数量、车型仍在高速增长。据四川省副省长邹广严介绍，２０００年四川省要建设加气站８０座、拥有压缩天然气汽车２万辆，２０１０年全省的天然气汽车拥有量要达到１０万辆，通过发展、使用天然气汽车使之成为四川省的一大产业和新的经济增长点。
重庆市计划在５年内投资８．２８亿元用于主城区天然气改扩建工程。这项工程主要包括总长１２０千米的两条主城区环型管网，总长２５０千米的输气干线，总长３７０千米的供气管网，一个国内迄今为止最大的储气站。工程在２００５年建成后，重庆市每年可新增供气９．４亿立方米，新发展民用气４０万户，减少用煤１３８万吨，从而使重庆市主城区内二氧化硫的年排放量下降７０％。
目前，四川盆地内各个气田一年生产的７０多亿立方米天然气全部用于盆地内的工农业生产。同处于我国西部四川盆地的四川和重庆，有５０多年的天然气开发和应用历史，年消费量约相当于全国的１／３，现在还有如此大的天然气市场潜力和拓展空间。由此可以想见，还没能使用天然气的工业发达地区，如长江三角洲、珠江三角洲、江汉平原一带，有多么大的天然气市场开发前景和经济利益。有资料显示，未来１０年中国的天然气需求量将达到６００亿立方米，约相当于目前中国天然气市场消费量的３倍。不论这个估计是否可靠，有一点可以肯定--中国有巨大的天然气市场容量。
这是一个“大蛋糕”，这是一个存在于市场经济体制下中国的“大蛋糕”，这是一个在中国即将加入ＷＴＯ背影下的“大蛋糕”。
市场经济是以社会化大生产为基础的高度发达的商品经济。这种经济超越国界而成为开放性的国际化经济--分散的地方市场联合成全国市场，各国市场联合成世界市场，分工国际化、生产国际化、市场流通国际化、资本和劳动力等生产要素国际化。中国即将加入的ＷＴＯ--是一个制定市场规则的机构，是强化市场经济运行规则的机构。中国加入ＷＴＯ，必使中国的市场经济规则体系同世界上的市场经济规则体系逐步接轨。
如此的“大环境”使中国的天然气市场这个“大蛋糕”完全裸露于“大餐厅”的中央，“香气扑鼻”的商机、利益吸引着包括中国在内的世界各地的“食客”--天然气生产企业的目光，个个虎视眈眈，摆开了百米冲刺的架势准备一搏。
激烈竞争在悄悄进行
如果说陕气进京使长庆油田的天然气进入华北平原，气化京津地区的话，那么奋力吹响天然气市场竞争号角的西气东输工程就是又“吃”去了中国天然气市场这个大蛋糕的一大块。
今年２月，新疆的塔里木盆地传出了惊天动地的消息，这里发现了全国最大的气田。
西气东输工程，实质就是新疆的天然气资源瞄准长江三角洲的天然气市场--建一条长达４２００千米的管道至上海，年供气能力为１２０亿立方米以上，稳定供气３０年。
今年８月，中国石油西南油气田分公司完成了“川渝天然气东输两湖地区３０亿立方米／年资源可行性研究”项目，拟定重庆气矿大天池构造带沙坪场气田为首期川渝天然气东输的主要气田，计划用３至４年的时间完成沙坪场气田的开发建设，使重庆气矿新增天然气年产能力２２．５亿至２４．５亿立方米，再用３年左右的时间开发建设一批气田。新气田使重庆气矿新增天然气年产气能力２０亿至２４亿立方米，以此实现向两湖地区平稳供气。目前，川渝天然气东输的起步工程--龙门至忠县的输气管道及配套工程已启动，预计在２００１年８月可初步完工。东输天然气管道穿越长江天险的地道工程也在重庆市忠县境内开工。显而易见，这里瞄准的市场目标是江汉平原。
中国海洋石油总公司发现了储量有８００亿立方米的东方１--１气田，最终的市场目标是两广地区的一些发电厂。这家公司的第一大气田--崖１３--１气田有３５亿立方米的年产气能力，主要供应香港地区。
中国石化集团也摆开了参加天然气市场竞争的架势：麾下的新星石油公司计划到２００３年使东海地区的天然气探明储量增加３至４倍，到２０１０年使亚克拉气田的天然气探明储量增加１０倍。
巨大的天然气市场对世界各地的天然气生产企业同样有巨大的吸引力。
国外天然气登陆中国的天然气市场不再是虚无漂渺的事。改革开放的前沿阵地深圳将建一个大型的液化天然气接收码头，一期工程投资５１亿元，２００５年投产，每年进口液化天然气３００万吨，供气范围包括深圳、东莞、广州和佛山四市以及香港部分用户；二期工程投资２１亿元，２００８年投产，每年进口液化天然气５００万吨，并从南海输入天然气１５亿立方米，供气范围覆盖珠江三角洲和香港特区。
欧洲第四大石油公司--意大利埃尼集团已经获得了在中国柴达木盆地勘探天然气的许可证。
壳牌东北集团主席安得森今年３月在上海明确表示：使用天然气能大大减少大气污染。所以天然气在中国的前景广阔。壳牌公司看好中国的天然气市场，愿意在中国发展天然气发电和液化天然气业务。
可以肯定，中国正式加入ＷＴＯ后，直接参与中国天然气市场竞争的企业还会更多，其竞争实力更强，竞争范围会涉及钻井勘探、管道建设、天然气应用等各个环节（领域）。无限商机下隐含的经营利益对这些企业产生了巨大的吸引力。这就需要有强有力的“游戏”规则。
筑造天然气市场的最佳竞争舞台
天然气市场上群龙争雄，必然是战火纷飞、硝烟弥漫。因为我们需要大量的天然气，因为在“你发财”的同时“我发展”了，因为在全球经济一体化的世界大环境下，只有开放市场才能牢牢把握主动权，因为改革开放的大政方针已定……毋庸争辨是利大还是弊大，更不用为此忧心忡忡，首先应该思考的是如何参与市场竞争，必须潜心研究如何保持正常的竞争秩序。
加入ＷＴＯ意味着民族经济的重新定位，产业结构的大规模调整。天然气工业是民族工业的重要组成部分，天然气在工农业生产建设中的重要地位和巨大作用决定其既是经济物资，更是涉及国家安全的战略资源。因此，天然气市场的竞争规则，既要与国际惯例接轨，与中国加入ＷＴＯ的承诺相一致，又要有效地保护国家、人民的利益，还要考虑保护国内企业少受冲击。当然，这一切都以公平竞争为必要的前提条件。
天然气易爆、易燃，输送管道高压，一旦发生意外事故，可能殃及近邻。因此要研究、制定一套天然气生产安全管理办法，由国家有关部门督促在国内的所有天然气生产企业遵照执行。
制定统一的天然气生产环境保护标准（指标）体系，坚决禁止过时的技术，坚决禁止天然气作业中随意排放对环境有危害的物质的行为。否则，就与开发天然气资源，开放天然气市场的初衷相抵触。
依照天然气的质量和用途制定一套价格体系，适当放开天然气的价格。这有助于通过市场机制调节供需矛盾，合理分配天然气资源。
输气主管道到天然气用户之间的管道被称为供气管道。从保护天然气生产企业利益的角度出发，要引导企业加大供气管网的投资力度和建设速度，必要时采用灵活的招商引资、股份合作等办法筹集资金用于供气管网的建设，以实现天然气生产能力与消费水平的平衡发展。在中国，天然气在一次性能源结构中只占２％，远远低于发达国家２４％的水平。要改变这种状况，一方面要提高天然气的生产能力，一方面要增大天然气的消费水平。生产能力的增长会带动消费水平的增长，如果消费水平增长速度相对低于生产能力增长速度，就相当于大量产品积压为库存--天然气生产能力没有转化为实际的产量，天然气生产企业的效益就会严重受损，而减少天然气“库存”的有效办法就是使更多的企业和居民能在较短的时间内用上天然气。
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