【正 文】
国务院日前通过了｀电信条例（草案）』及｀互联网内容服务管理办法（草案）』，首次以法律的形式明确私营企业可以参与电信增值业务。但是，有关外资能否投资电信相关业务等具争议性的议题，则将押後到中国加入世贸之後才有明确定案。
国务院总理朱容基二十日主持国务院第三十一次常务会议，会议通过上述两项草案，草案内容将在修改後另行公布。
有关对ＩＣＰ（互联网内容供应商）的监管，会议强调，加强对网络内容的监管，以防止危害国家安全和社会稳定的资讯流通。电信条例（草案）主要原则是维护电信用户和电信运营者的合法权益，保障电信网络和资讯安全，促进电信事业发展。按中美就中国加入世贸达成的协议，在中国加入世贸之前，基础电信业务（如固网及移动业务）及电信增值业务（如互联网服务供应商及互联网内容供应商）均不允许外资投资。新通过的两项草案回避了外资参与电信业务的敏感话题，将有关细节延後公布。
草案明确，私营企业可投资电信增值业务，包括：透过互联网提供的资讯及相关业务；多媒体网络；传呼业务及传统电讯分销业务等。但私企真正得益并不多。
内地已发出约五百张互联网服务供应商经营牌照，允许他们提供接入服务；而内地现有一万多个互联网内容供应商则处在无序竞争状态，最近，北京工商行政管理局就首先对网站进行登记，虽然国家政策是在中国入世之前外资不允许参与电讯业务，但外资投资网站已是人尽皆知的事实，因此相关法案倍受瞩目.
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