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【行业分类】关贸总协定/建筑
【地区分类】中国
【时间分类】20000925
【文献出处】中国企业报
【标  题】"入世"后中国建筑业应采取的对策(1020字)
【副 标 题】中国建设协会建筑经济委员会副主任金敏求
【正  文】
    一、转变观念,跳出禁锢人们思想的小生产、自然经济和计划经济的旧框框,树立大生产、大流通、大市场观念。放眼世界,经济全球化、高科技化,着眼国际国内两个市场、两种资源、两种资金将为我所用,充分发挥自身优势,加速转换政府职能与经营机制,积极参与国际竞争。
    二、健全法制,完善市场体系,建立现代项目管理制度。包括改革预算定价的价格管理制度,逐步走向市场,按国际价格结算标准办事,以利竞争。要完善项目法人责任制、投标招标制、建设监理制、工程质量管理制度、合同管理制度和工程风险管理机制。
    三、尽快熟悉和运用世贸组织的有关规则,合理保护我国建筑市场。世贸组织作为当今世界规范国际经贸规则的最大多边经济组织,制定和实施的一整套多边贸易规则,涵盖非常广泛,这些规则具有法律效力的规范。我国加入WTO以后,必须遵循这些规则,可以增加外国产业界到我国投资做生意的信心。其次要学会充分利用世贸组织的规则合理合法地保护我国建设市场自身利益(如反倾销,反补贴),保护本国利益。
    四、充分发挥协会、商会中介组织的作用,完善建筑市场。
    五、加快培训国际专业人才。
    六、搞好国际市场与国内市场的对接,如按国际惯例建立监理制度、索赔制度、质量管理制度、保函制度、工程风险机制、合同价格结算制度等。
    七、行业管理部门和企业认真分析产品在质量、成本、价格等方面同国际先进水平的差距,采取相应措施,与国际接轨。
    八、行业管理部门要尽快采取措施,建立适应原材料设计施工、销售、服务、人才等国际市场变化的运行机制。
    九、加大建筑行业利用外资的力度,明确建筑行业鼓励外商投资的重点领域。积极开展向外商出让、转让城市基础建设的产权或经营权,运用市场机制走资产经营的路子。将有条件的道路、桥梁、自来水厂、污水处理厂、公交线路的产权、经营权及冠名权,广告经营权等进行优选评估,有计划地向外商出让、转让,以求发展基础设施建设。加大吸收外资直接投资的力度,发展三资企业,特别是大中型建筑企业要积极寻找国际合作伙伴,引进新技术,创新消化,扬长避短,开拓国际市场。
    十、苦练内功,加速公司制专业化与集团化改组的步伐,加强总承包的能力,走大而强,小而专的道路。
    最后,国家应制定相应政策,在国际承包工程与劳务合作上,扶植大而强的企业积极参与国际竞争(比如金融政策的支持)。

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