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【行业分类】保险/关贸总协定
【地区分类】中国
【时间分类】20000824
【文献出处】国际金融报
【标  题】加入WTO对中国保险业的影响与对策(1413字)
【副 标 题】湖南省社会科学院刘助仁
【正  文】加入WTO,对我国保险业的影响可以从两个方面来看:与发达国家相比,我国的保险业属于弱势行业,加入WTO对我国目前的保险行业来说是弊大于利;然而,对保险行业的长远发展以及解决保险领域目前存在的某些问题则很有好处。
    难在眼前:前所未有的挑战
    1、保险经营的难头阵地受冲击。加入WTO以后,根据权利与义务对等的原则,中国应按照WTO框架中《服务贸易总协定》项下的《全球金融服务贸易协议》的规定,在保险市场准入、国民待遇等方面承担相应的义务。虽然目前还没有正式公布中国在保险服务部门的承诺减让表,但通过已经公开的中美谈判协议要点可以看到,中国在保险服务部门的市场准入问题上已经准备打开大门迎接挑战。目前在国内保险市场正式营业的中外保险公司有24家,另外,还有17个国家和地区的113家保险机构在华设立了202个代表处,期望在中国获得中国市场许可证。据悉,全球大约有300多家保险公司制定了开发中国市场的计划。这样便会在一定程度上影响我国保险企业的主导地位。
    2、保险管制和经营机制尚不适应。首先,我国的保险管理体制和企业经营机制距离WTO尚有一段路程;其次,保险市场监管面临压力;另外,保险市场现有客体结构面临挑战。
    3、提高服务质量面临压力。服务质量是保险行业生存和发展的一个重要因素。加入WTO后,世界许多大型保险公司必将纷纷抢滩中国保险市场,并可能将国外成熟的服务理念和技术手段引入中国保险市场,这样便使中国保险业提高服务质量和服务手段的压力加大。据一些权威研究资料表明,许多发展中国家担心,一旦外资进入本国保险市场,将不利于本国企业为边远地区提供普遍服务,进而影响整体经济的发展和人民生活水平的提高。
    4、优秀保险人才的竞争。加入WTO后,国内保险公司受工资、福利、社会保障等条件限制,对一些高级人才缺乏吸引力,从而在未来的人才竞争中才有可能形成优秀人才外流。
    利在长远:难得的历史机遇
    1、有利于改进和完善中国的保险市场体系。中国保险市场的大门对外开放之后,将加速中国保险业与国际接轨,巨大的外部冲击势必给我国保险业带来强大的压力,迫使我国保险业参与更为激烈的国际竞争,从而驱使保险业走上重新构造、重新完善的道路。在市场结构、组织要素、中介系统、经营管理以及宏观调控、微观执行等诸多方面不断地发展、改进,逐步形成完善的市场体系,从而促进我国保险事业发生质的飞跃。
    2、有利于加大转换内部经营机制和改革创新的力度。加入WTO后,可促使民族保险业在激烈的国际竞争中为谋求生存和发展而推陈出新,改革创新,及时转换内部经营机制,按照市场要求和国际惯例组织经营,形成符合国际要求、具有中国特色的民族保险业的竞争机制,增加保险企业的市场适应能力和国际竞争力。
    3、有利于提高我国保险业的服务质量。加入WTO,开放保险市场之后,外资保险机构的进入,还会带来许多先进的保险业务技术、新的业务险种、营销体制和经营管理经验,以及优质的服务方式和超前的服务意识,使我国保险业跟上世界潮流。
    4、有利于提高民族保险人员的整体素质。保险市场的开放可使大量业内人员获得培训和锻炼的机会,从而最终提高我国民族保险业人员的整体素质。
    此外,还有助我们利用WTO的仲裁解决机制来解决保险领域的国际纠纷,以便在国际保险市场竞争中维护我们的利益。

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