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【行业分类】渔业/出口/关贸总协定
【地区分类】中国
【时间分类】20001226
【文献出处】中国食品质量报
【标  题】1999年中国水产品总产量超过4100万吨(1686字)
【副 标 题】中国食品质量报记者朱烨
【正  文】
    近十几年来,我国渔业生产连续保持了较高的增长速度,年总产平均溢增率达13.2%以上,创造了同期世界最高的渔业增长比率,并从1990年起,我国水产品年产量一直居世界首位,1999年水产品总产量超过4100万吨,其中水产品进出口量为265.3万吨,贸易额达44.3亿美元。但是这仍然与世界水产生产大国的身份极不相称。而随着入世进程的加快,中国不立业将迎来新的机遇和挑战。
    据有关专家介绍加入WTO后,有利于我国水产品对外贸易。到时,我国真正处于一个开放的多边贸易体系中,我国水产品出口渠道更趋畅通,将大大促进水产品出口贸易,扩大我国水产品在国际市场中的占有份额,增加水产品出口创汇量。推动水产品市场多元化战略。届时外商来华的投资环境将得到进一步改善,对外商来投资办企业的吸引力更大。同时水产品加工企业可以利用入世的大好时机,积极引进国外技术,结合自身情况生产出高技术含量加工品,水产品加工企业可不断提高整体素质和档次,为方便食品,绿色食品方面有所突破。
    入世后的水产品提供加工、销售和系列化一条龙服务的龙头企业集团将应运而生,从而大大提高渔业生产的社会化、专业化、规模化的程度,加快市场牵龙头,龙头连基地、基地连渔产(股份合作单位)的产业进程,促进我国早日实现渔业现代化。
    国内的水产品市场将更加丰富。入世后,中国水产品市场由于外国的产品的大量涌入而更加多元化,人们可以吃到更多质优价廉的进口水产品。
    另外,还有利于水产品出口取得公平竞争的国际环境,使我国水产品出口遭受他国不合理反倾销指迭和歧视性中得到公平合理的裁决。
    加入WTO给中国渔业的发展带来机遇,同时它又是一把“双刃剑”,也带来挑战和困难。
    WTO要求降低关税、取消非关税贸易壁垒,这有利于资源优化配置和竞争,必将对水产品中质量低,科技含量不高的带来无情的打击。
    根据谈判,我国农产品加权平均关税将从46.6%降到21.1%,2004年达到17%。目前我国水产品的进口关税为25%,对虾进口率达79%,优惠税率是30%,楼协议2000年--2004年水产品进口平均关税减为10--12%。此外,2005年部分农产品不设配额,2006年取消配额。水产品进口配额制度将逐年弱化,有些依赖配额保护的企业必须适应。企业生存的唯一条件是依靠产品的质量和降低生产成本,以质量和效益与进口的产品竞争。
    加入WTO利于水产品进口的同时,也会对扩大出口产业影响,虽然中国水产品出口增加,但是否具有价格优势值得考虑。随着市场的开放,我国不能再以保护国内企业为由,禁止一些国家低于我国价格的水产品进口到国内,出路只有我国的企业提高效益,降低成本。
    根据国际食品管理的趋势,我国必将全面推行HACCP制度。这不仅是出口贸易的需要,而且也是国内消费的食品安全的需要。但是在过去我国的水产品外贸上,质量黄牌的教训已有多起:1997年7月欧盟禁止进口我国养殖扇贝(当时我国产量占世界产量的80%);我国鳗鱼因恶喹酸事件遭日本进口商拒绝;1999年7月韩国仁川进口水产品中,查出818吨不合格,我国占427吨。主要是鲜度不良、色泽不佳,人工加水、过度包冰、使用色素等,从政府管理方面来看,目前我国水产品质量监督管理中,存在各自为政的弊端,有些地方质量监督无法可依。
    此外,我国水域污染问题,渔业经济管理体制的问题,水产品质量标准和检疫问题等等都需要我们给予重视,组织力量进行分析、解决。
    从长远来看,加入WTO对中国水产业是利大于弊,但是近期会给水产品业带来一定的压力。
    我们应面对挑战,及时调整发展战略;主动调整好产业结构和产品结构;建立健全市场流通体系,规范市场行为;增强科技投入;加快企业管理体制的改革,以国际市场的游戏规则来规范我们的生产经营活动,特别是在产品规格、质量、包装、卫生检疫等方面严格按照国际标准。同时,充分利用过渡时期的政策,采取一系列可行的办法,保护国内市场,从而具备参与国际竞争的实力。

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