【正
文】 经过纺织、轻工、煤炭、冶金、石化、机械、汽车、建材、有色、烟草、医药等十几个工业行业的综合调查分析,与世界相应产业比较,我国不同行业的竞争能力强弱不同,加入世贸组织后所受的影响也不同。我们按行业、企业和产品竞争力水平,把有关产业分成三类加以分析。 第一类是具有比较优势的行业。这类行业包括纺织、轻工、煤炭、建材、有色等,其中服装、丝绸、羽绒制品、家电、一般机电产品、日用机械、皮革制品、鞋类、玩具、煤炭等产品,优势比较明显。 一是生产能力位居世界前列。服装、棉纺织、丝绸、化纤、煤炭、水泥等生产能力均居世界第一位;空调器、洗衣机、电冰箱产量分别占世界总产量的30%、24%和16%,已步入家电生产大国行列。二是出口比重大,占有较大的市场份额。纺织品、服装、一般机电产品、鞋类、旅行用品及箱包、玩具、塑料制品等七类产品,1999年出口额达1412亿美元,占我国出口总额的72.4%。三是拥有一批优势企业和部分知名品牌。据统计,我国生产家电的前六家企业,电冰箱产量已占全国总产量的75%,洗衣机占74.6%,空调器占68.5%。国产大家电产品已主导了80%的国内市场。涌现了海尔、科龙、春兰、格力、小天鹅、长虹、TCL等一批知名品牌和生产集中度高的企业。四是具有明显的劳动力成本和资源优势。 这一类行业总体上看优势十分明显,但也存在一定的差距和问题,主要是产品多属中低档,附加值低,自创品牌不多,多数企业未形成经济规模;有些企业工艺、技术装备水平较低。 对这类行业,总的是在巩固、提高的基础上,进一步扩大竞争优势,抓住加入世贸组织后的机遇,发挥优势,做到优势更优,提高国际市场占有率,鼓励具有出口优势的企业扩大出口,积极实施走出去战略,重视技术创新投入,加快产品结构优化和产业升级,鼓励企业创造知名品牌。 第二类是具有较好的物质技术基础,但与国际先进水平尚有一定差距的行业。 这类行业主要是冶金、石化和机械等,比较典型的产品有钢材、成品油、合成材料、化肥、农药、轮胎、重大技术装备(包括电力设备、石油及化工设备、矿山及冶金设备)、机电一体化设备(包括数控机床、仪器仪表、机械基础件)、农业机械和轻工行业的造纸等。 这些行业总体规模已位居世界前列,钢产量已连续多年居第一;原油产量居第五位,乙烯产量居第四位,化肥产量居第一位;机械工业规模居第五位。经过20年的技术引进和消化吸收,这些行业已具备了较好的技术、装备基础,尤其是行业中的骨干企业,与世界先进水平差距不大。机械行业一些制造技术达到了较高水平,研制生产重大、精密产品和成套设备的能力不断提高。我国电力工业、矿山采掘、冶金工业、石油工业、交通运输等所需技术装备多数可以基本立足国内。 但就整体水平而言,还有较大差距。一是产业集中度低,企业结构不合理;二是产品结构落后、档次不高;三是生产技术水平较低,开发能力不强,没有形成自主的技术开发体系;四是管理水平较低,企业效益较差。 这类行业承担着为各个行业提供基础原材料、重要产品和技术装备的重任,是综合国力和国有经济控制力的重要体现,在国民经济中居于重要地位。加入世贸组织后,面临的最大问题是国外高中档产品大量进入我国市场造成冲击。对这类行业,一是加快企业重组改造的步伐,提高生产集中度,降低成本,全面提高竞争力,增强抗风险能力。二是围绕品种、质量、效益和扩大出口,积极推进企业技术改造。必须瞄准国际先进水平,采用先进技术,进一步加大调整力度,优化品种结构,尽快提高产品质量和档次,更好地适应市场需求。三是开展多种形式的国际合作,进一步扩大利用外资规模。促进我国冶金、石化、机械等大型企业与国外跨国公司进一步合作,积极引进国外资金、先进技术和管理经验,提高企业技术水平、管理水平和经济效益。 第三类是基础薄弱、缺乏竞争力,需做重大调整的行业。这类行业主要是汽车工业,尤其是轿车工业,竞争力与国外存在着较大差距。一是产业集中度低,规模效益差;二是技术水平落后,缺乏自主开发能力;三是劳动生产率低,生产成本高。加入世贸组织后,汽车行业将面临严峻的考验。要尽快缩小与发达国家的差距,必须确立新的发展思路,在有限的过渡期内采取强有力的措施,实现跨跃式发展。一是下决心解决汽车工业组织结构不合理的问题,调整汽车零部件生产布局;二是加强与国外汽车制造商的技术合作与联合开发;三是建立健全汽车营销和服务体系。
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