【正 文】
根据目前国内外市场情况和钢铁工业的发展战略，我国制定了限制进口、鼓励出口的外贸政策，限制进口的主要政策措施有：限量登记，指定经营，“以产顶进”；鼓励出口的政策有：出口退税，贷款等。加入WTO后，根据其规则，上述一些政策措施将会受到一定的限制或被迫取消。具体分析如下：限量登记：根据WTO的规则，允许各成员国对本国产品的进口实行自动登记，以便对进口情况进行控制，而不允许借口对进口产品实行数量限制。因我国早在1992年就已承诺取消钢铁产品配额和许可证，欧、美、日、韩等国对我国目前实施的限量登记政策非常敏感，多次向有关部门提出质疑。如果我国年内能够加入WTO这项措施恐怕难以长久。指定经营：根据承诺，我国将在加入WTO五年内取消钢铁企业的指定经营：即到2005年所有有外贸经营权的企业都可以经营钢铁贸易。指定经营一直是我国控制钢铁产品进口的有效手段，取消之后，将使以行政手段控制进口钢材的工作验证以有效进行。以产顶进：这是国务院和朱槠基总理批准的一项旨在鼓励钢材出口的政策，这项政策经过多次改进，现行办法是：经批准的钢铁企业将钢材卖给加工出口企业，将免证17%的增值税。这项政策对缓解市场的供求矛盾、改善品种质量、提高企业竞争力、增加企业效益，无疑具有重大意义。虽从形式上看并不明显示违反WTO的规则，但实际上这是一项进口替代政策，一旦加WTO，将会受到其他成员国的质疑。
|